轩辕政的话让整个房间都陷入了寂静。其实对于这个问题很多人都已经想过了，但是付诸实施却很难，就拿黄杰来说吧。他就是个懒懒散散的人，让他什么都不管还行。要是让他每天穿西装打领带套皮鞋坐在办公室里处理各种文件，没事了还得去接见一下外宾，再上山下乡跟农民同志，工人伯伯握握手，虽然黄杰觉得这些都是应该去做的事情，但是真要是让他做，不如直接枪毙他好了。
“爸爸，你的意思是……”轩辕剑问道。
“不是吧，你连这个都不明白？”雅莉已经忍不住叫了起来。
轩辕剑他不是不明白，而是很明白，所以才和他爸爸一唱一和，配合着把他们的想法给说出来。黄杰心知肚明，但是也不说破，静静的看着轩辕政要说些什么出来。打仗是黄杰的专业，但是除了打仗以外，别的黄杰都懒得管。
“建立政府。”轩辕政干脆的说了出来：“名义上，我们叫做华夏星域蓝莲花星球特别行政区。实际上，我们就自己做自己的就可以了。”
“说的简单，我是当过几天领导的人，能把我给累死。想当啊，你们自己当去，我可是什么都懒得管。”严凯泰连连摆手，他对做官是一点兴趣都没有，要不是军队还需要他，他早就退休了。
“是啊，既然要组建政府，最起码也要有个领头的人吧，咱们的头谁来做啊？”刘汉耸耸肩膀，两手一摊，表示无可奈何。
现在最有资格的严凯泰不做，最有实力的黄杰一句话也不说。其他人想做也坐不上。
轩辕政咳嗽一声：“黄杰……”
黄杰连忙发话了：“额，我好像晚饭没吃饱，你们先商量了，不用考虑我了，我没什么意见。一切跟严凯泰将军保持一致，等我先去厨房看看啊，你们忙着。一会我回来的时候给你们带些好吃的。”
还没等大家阻拦，黄杰就急忙推开了会议室的门，一溜烟的跑了。只留下那些老将军们猛摇头，这黄杰啊，真是的，一遇到这样的正经事就跑的无影无踪。
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“现在怎么办？”雅莉有点茫然，今天晚上的话题全都是出乎她的意料之外，一会要独立，一会要建立政府，一会要对外扩张，反正都是她不感兴趣的话题，但是作为一个合格的情报官，她还必须要在这里开这个会。
“既然黄杰不在……”轩辕剑狡猾的眨眨眼睛：“那这个特区的头头就肯定是他来做的。我现在提名黄杰，不同意的请举手。”
与会众人茫然四顾，没有一个举手的。严凯泰乐呵呵的表达了心中的喜悦之情：“看来同志们的思想还是高度统一的，居然全票通过了。那我正式宣布蓝莲花星球的特别行政区第一任行政长官就是……黄杰。”
在场的同志们热烈鼓掌，每个人都长出了口气，这个担子可不轻啊，趁着黄杰不在，让他挑起来得了。
“那政治结构怎么办？还像以前那样采取议会制度吗？”袁俊明问道。
“这个问题我已经设想过了，像以前那样的议会制，也不是完全就不可取。我设想以黄杰为首，组建领导体系。各部门职责要明确，不能几个部门干一个部门的活，像以前那样，一件事情要跑好几个衙门尽量要杜绝。此外，行政，立法，司法权一定要分离，不分离就无法保证廉政的实施。监督权一定下放，要设立从基层开始的监督体制，让民告官不再成为梦想。这样才算是一个健康的体系。”轩辕政说道。
“你的想法太理想主义了，根本无法杜绝。”阎俊龙摇头叹道。
“权力这个东西是会滋生的。举个例子，现在我们成立政府，怎么选材？不能等着选上人才才来运作吧，首先就要解决领导班子的问题，那领导选谁呢？肯定是要选我们熟悉的，知道他的能力的，就拿雅莉来说吧，她做过情报，也担任过情报部门的官员，但是现在任命她来做新的情报部门的长官，就一定合适吗？万一有人能力胜过她，那怎么办？我们用什么样的办法让雅莉交出手中的权力，又如何保证那些官员能够在其位谋其政呢？”阎俊龙不无担心的说道。
严凯泰点点头：“这的确是个问题。而且也要考虑第二代的问题。我没有孩子，这还好说，你们这些有孩子的，就说克莱儿吧，假如她要做生意，凭借你阎俊龙将军的面子和人脉，一定可以顺利审批，也可以轻松从国家银行拿到贷款。如果她要是惹了什么麻烦，警察是不是能到舰队里来抓人。”
“关于*的问题就更没说的了，官员的后代往往结合在一起，凭借他们父辈的力量为自己谋取私利，这样的情况一直都有。我们除非能够杜绝这样事情的发生，否则辛辛苦苦建立起来的政权要不了多久就是余四喜陈河政府的翻版。那，我们所做的努力就没有意义了，开拓出一片天地又有什么意思呢？人民是不是真的能享受到扩张为他们带来的福利呢？”
“那要怎么办？”刘汉发话了：“不是说监督权独立吗？”
“监督是一回事，执行是另外一回事。假如你刘汉现在欠了人家10万块钱，你不还，法院判你败诉，可是你不给钱。有哪个警察敢到多情环舰队的司令官府邸去抓人封房子呢？难道他们嫌自己活得不耐烦了?”克莱儿伸出手指头刮刮刘汉的脸。
“额，这样看起来的话，建立一个理想中的政权也是很麻烦的事啊？”刘汉一听这些问题头都大了。还不如不说的好。
“也不是完全没有办法。”轩辕政缓缓的说道：“要是有一个力量，就是不受任何势力去影响的力量，来执行的话，这样的情况就好办的多了。只不过我说的也是一个理想状况，哪来的不受任何势力影响的力量啊？”
“怎么没有啊？”门不知道什么时候推开了，黄杰端着一盘饼干走了进来：“你们太小看群众的力量了。无论是什么样的统治者，都不能把人民逼到绝路上。历史上有哪个朝代复辟成功了？没有，为什么宋代亡了国，赶走了蒙古人，是朱家的天下，还不是因为赵家已经完全让人失望了呗。”
“人民的力量是最大的。”黄杰下了结论。
“OK，那你说说，要是你当权的话，对于官员体系要如何构建呢？”阎俊龙巧妙的给黄杰下了个套。大伙儿心领神会，什么都不说，都看着黄杰呢。
“当然是先用法。我个人比较推崇严刑酷法，历史上那些巨贪，贪污腐败十几个亿，最后只抄没了几百万。而且量刑过轻。要是我说的话，首先在法律上严格起来，贪污，受贿，挪用公款等超过100元的。全部拉去打靶！”
“你没说错吧？是100万还是100元？”雅莉以为自己听错了。
“100块，我都嫌让他们贪的多了。那就这样吧，100块以下的，无期徒刑。100及100块以上的，全部打靶，一个不留。把我们的情报机关亮出来。那些贪官污吏可以潜逃，可以托庇外国。全都没用，情报机关要不惜一切代价，追杀到底。凡是潜逃者，格杀勿论。补充一句，没有缓刑的说法。”黄杰咬牙切齿的说道。
“这样会不会太重了？”袁俊明都有些担心。
“重？什么叫重？因为那些贪官污吏一个人要害得多少人吃不饱饭，你知道吗？因为那些畜生要害得多少家庭忙碌一辈子去弄一套房子，你算得过来吗？像这样的社会蛀虫，枪毙都是比较轻的，要是我说的话，还是比较喜欢朱元璋那套扒皮的方法。”
黄杰越说越兴奋：“不如我们在菜市场弄个法场，抓住贪官了就去那里扒皮去。哈哈哈，想起来都开心啊。”
克莱儿脸色苍白，忽然扭头就吐了。
“切，小姑娘家的，真没有抵抗力。”黄杰不满的昂起头：“我还没说完呢。高薪养廉，我们可以做到，与其让钱被贪官给贪了，不如拿出来发工资，透明化。让老百姓看清楚，每一级的官员应该拿多少钱，一旦收入与开支不符，就马上调查。查明就要法办，对付贪官，要宁杀错不放过。”
“那不是会错杀很多好人？”丁浩问道。
“不会的，苍蝇不叮无缝的蛋，有人说包拯贪污吗？有人说焦裕禄贪污吗？一个官做的怎么样，老百姓看的清清楚楚。基本上是不会杀错的。”黄杰很有信心。
“万一杀错了怎么办？”丁浩还是很担心。
黄杰做了个无奈的表情：“那就去怪司法制度吧！”（未完待续）