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第一千零七十章 开拓的脚步

入主内阁的官员不少,内阁到元老院和致仕退休的也不少,总共几十位。

在现在军费不断被下降,军队不断被裁撤的和平时期,内阁作为华夏帝国政体主体,越发显得重要和荣耀无比,入主内阁,成为阁老,是很多参加科举读书人一生的梦想,哪怕是其他学习农学,机械学,甚至棉麻纺织,舞枪弄棒的武生,还是摇头晃脑背了几本私塾的四书五经的小老百姓,他们的追求都是入阁拜相。

受了这样的影响,军队不断变小,加上军队不是随便什么人都收,每个进入军队的人都是精英,因此军队难以进入,同时军队在国家大政向文官和发展,建设倾斜下,变得神秘,低调,不在人面前凸显自己的存在,任何军事调动都是在尽可能大家不知情的情况下调动的。

内阁的变动对朝局影响大,但对于财政和要裁撤官吏的行动影响不大,因为人数太少了,随后进行了各州府和总督区的官吏考核和裁撤。

根据政绩和这几年来咨议局提交的个人资料进行审核,然后进行一系列的测验,学识上,治政治民等的考核,然后一些杂役和临时工的清理,杂役和临时工是各级官吏雇佣的不再华夏帝国官员,吏员,科员,办事员编制之内的闲杂人等。

这样的雇佣人员是很多官员变坏的温床,经过这么一清理,很多官员落马,然后被当做罪犯流放到西伯利亚荒原上去。他们和被派到哪里的官员不同,那些官员是去上任,他们是去当做罪犯和苦役去干活的,出来最好的结果是有案底在身的平民百姓。

他们已经没有上进可能了,最多只能做一个办事员,科员这种能升迁的官吏他们都不能做,办事员如果转不成科员,一样是不能升迁的,让他们当个办事员是无可厚非了,也是显示了华夏帝国对于他们的宽容态度,但他们的子女要是学习好,也还是可以继续考官的。

在没有裁撤之前,先反腐,一大批需要清理的官员一下节省了很多给地官府的财政开支,大约占总官员团体的百分之十一的官员,让华夏帝国的官员体系为之身体一轻。

而那些杂役和临时工则很多,各地清理出来占用华夏帝国官员俸禄比重却很重,大约百分之三十五,你能想象一下,大部分给官员的钱,让一些杂役和临时工们占用的情况吗?

于是很多杂役和临时工以及一部分没有清理出来的官员都被流放中亚和西伯利亚,还有一部分被流放澳洲。

而被降职,下派到这些地方开荒的官员,或者主动要求去当官的那些不过只占官员体系的百分之五而已。

清理出来的官员和被派去的官员,裁撤和下派,调职的官员占官员体系的百分之二十,这些官员从高位降低到低位,还是开荒的地方,工资当然下降了很多,这是变相的减少财政开支,变相的裁员了。

这一动就是四五十万底层和中下层官员,还有一些考核不合格下派的中层官员,使得总督区和新开发的占领区官员和劳力一下充实了很多,他们去哪里,带去的人口也有几百万之多,极大的充实了那些地方的人口。

以前是希望有人口,现在接近六亿的人口却是华夏帝国一个心病,需要控制人口增长了,两万万公里的疆域,如果人口多了,生产力低下,养不起人口也是一个麻烦。

虽然华夏帝国在人口达到四个亿的时候已经下意识的控制人口增长了,但人口还是在十几年时间里增长了两个亿不到,这是非常骇人的成绩,华夏帝国早在七八年前就告诉民众,不能再生了,一家生个四五个足够了,但一家还是生了七八个,比起以前一家拼命生,一家子可能有三十几个,最少的十几个时代是少了很多,但七八个还是太多了。

张强想到后世国家控制人口,七八依然让不过四个亿的人口在短短三十年间迅速蹿升到十三四个亿,就不寒而栗。

所以张强对于人口是非常严厉的控制,虽然不至于搞的像后世那样天怒人怨,但是一家生七八个是要罚款的,罚款,不准全家人考官,不准进入任何商业系统,只能当农民。

这样严厉的政策下来,依然没有节制人口增长,虽然有一些效果,人口增长没有达到六亿,但离着六亿也不远了,几百万,稍微努力一下就突破了。

因此很多人被流放西伯利亚,让那里恶劣的气候条件,艰苦的环境,艰苦的生活去消耗人口,消耗他们生孩子的热情。

开荒是要付出代价的,每年几万人的老死,病死,被危险吞没,使得哪里的人口,移民增长速度赶不上不想去和死亡人口速度,因此才加大了对哪里的移民和罪犯流放速度,用了十几年时间将哪里的人口充实到了四千万,一个相比华夏帝国核心区,或者比后世中国还要庞大的地盘上才有四千万人口,简直就是地广人荒,还有很大的潜力可挖。

大清国和俄罗斯对于哪里的经营和建设,远远不止能容纳四千万人口,何况后来还开通了铁路,公路,还有正在架设中的电报线路,以及不断返回的商人团体。

不过来的商家不少了,但贸易的额度还是很小,而且周期比较长。

这也使得当地的商业氛围不浓,依然是以狩猎和采掘,伐木,种地为主,也就是生产力不高。

几百万人的到来,也只是填补了先前没有人去的空地,这样的空地还有不少,几百万人也不过填补方圆几百公里范围内的一片,在哪里把行政区建立起来而已。

经过几十年的经营,很多关键的节点,城池,都已经被先前的人占领了,同时经营了好多年,他们新来的人则填补这些关键节点之间的村镇和野地里面的城堡,营寨,以及原先大清国大军驻扎时候的营房,以这些为基础建立当地的政权体系。

这次填补的人口主要占领的是上中西伯利亚,也就是靠近波罗的海,北冰洋沿岸的地方。

这些地方,长期只有十几个,十几个人,或者几十个人为主的士兵驻扎营寨,监视或者占据这片地方,驱赶西方殖民者从海上登陆占领这里。

华夏帝国虽然占领这里十年之久了,但西方殖民者,或者海盗们还是在这长达几千公里的海岸线上像老鼠一样偷偷摸摸的登陆,激烈的战斗依然在这里进行着,附近的驻军最大规模不过一个营,这里环境恶劣,没有多余的人口开拓这里是无法让人们生存下去的。

先前因为大规模的建设,到处需要人口和民夫,华夏帝国大规模裁撤军队,使得无暇顾忌,现在已经基本梳理通顺朝政,基本上结束了西伯利亚大规模建设的华夏帝国,再一次大规模的转移移民到这里。(未完待续)